自然资源部督促落地地灾防治项目，防灾减灾信息化成HBAT主场 | 独家解读

Original 蓝衫泰伯网 2022-05-16

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泰伯网蓝衫 | 撰文

今日，自然资源部公布《关于做好2020年地质灾害防治工作的通知》（下称《通知》），督促各地抓紧落实地灾防治工作。

《通知》要求，各地要进一步加强组织保障、措施保障、制度保障、资金保障，抓住重点逐一落实各项防治措施。

在《通知》公布一个月前，财政部曾下发预拨第一批地灾防治资金的通知，并要求相关各地在6月30日前，将实施方案、项目和资金安排情况报送财政部和自然资源部备案。

据了解，《通知》形成时间尚在财政部的拨款通知之前。而选择现在公布，其督促落实的意味尤为显著。

《通知》明确，各地要尽快落实的地灾防治工作包括：

一是全面开展地质灾害隐患识别与1:5万调查和风险评价，对重点地区开展1:1万精细化调查。

自然资源部再次强调，调查要充分利用高分辨率光学和干涉雷达（InSAR）卫星遥感、航空遥感、无人机和激光（LiDAR）观测等先进适用技术手段和高精度定位服务网、数字高程模型（DEM）等地理信息资源。

二是开展普适性监测预警装备试点，对设备性能、监测预警方法、运行管理机制开展集中试验。

三是启动专业队伍驻守制度，完善地质灾害专群结合监测预警体制机制。

其他工作还包括：

加强救灾技术支撑队伍建设，提高装备现代化水平，加强应急预案管理，健全应急预案体系，推进地质灾害风险网格化管理，以及督促、指导交通、能源、矿山等相关工程建设领域，全面开展地质灾害排查与评估。

针对疫情带来的不利影响，自然资源部也做了部署，要求各地积极采取简化资金拨付审批流程、简化预算评审环节、简化工程验收程序等措施，加快项目实施进度。

在防灾减灾方面，目前市场上活跃着大批来自遥感、北斗、GIS等领域的企业，在之前的文章中泰伯网已初步涉及（《中央划拨第一批专项资金：地灾应急信息化市场将迎来新一轮增长》），本文不再重复。

在传统供应商之外，其实一些外部巨头在防灾减灾领域布局已久。

百度去年和应急管理部通信信息中心签订了合作协议。百度CTO王海峰日前透露，双方的合作形成了林火热点监测服务，并在今年四川、山西、西藏等林火救援的信息决策支持中发挥了作用。

今天，百度还与成都高新减灾研究所签署合作协议，双方联合开展“人工智能+灾害预警”共性技术攻关，布局面向未来的多灾种监测预警产业。

与百度一致，华为也陈重兵于此，去年先后与贵州、广东等应急管理部门签署战略合作协议，今年又与吉林、青岛等地签署合作协议，共建“智慧应急”工程。

另外，气象领域与防灾减灾的关系极为紧密，BAT以及华为在该领域的布局更为久远。

阿里巴巴动手的时间较早，2014年就与中国气象局合作，共同挖掘气象大数据的深层价值。近期阿里还与中央气象台合作，共同探索AI在台风强度智能分析上的应用。

腾讯在数年前也开始与深圳、重庆等地展开合作，探索“智慧气象”的构建、落地等工作。此外，百度、华为也分别与一些地方合作，进行着气象信息化的多种探索与尝试。

作为防灾减灾的细分领域，目前地灾防治的市场需求更偏工程化。但是，一旦出现较大规模的信息化需求，外部IT、通信等巨头必定闻风而动。

另外，中国铁塔近期与国家林业局也签订合作协议，其多年的林业信息化业务进入一个新阶段……

各路供应商纷至沓来，自然资源领域的市场化程度在快速提高，圈内竞争的时代结束了。

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